“认证”撬动“银发”新动能：无障碍环境认证制度在多场景落地实施

　　(记者 杨月 通讯员 骆燕)2020年以来，国家市场监督管理总局(以下简称“市场监管总局”)会同中国残疾人联合会(以下简称“中国残联”)深入开展调研论证，先后出台了《市场监管总局 中国残联关于推进无障碍环境认证工作的指导意见》(国市监认证发〔2021〕79号)、《市场监管总局 中国残联关于印发〈无障碍环境认证实施方案〉的通知》(国市监认证发〔2022〕94号)、《无障碍环境认证实施规则》、第一批无障碍环境认证目录、《无障碍环境认证实施规则专用要求：民用机场》等系列政策、制度文件，组建了无障碍环境认证技术委员会，建立了国家统一推行的无障碍认证制度，实现了质量认证在社会公共服务领域的创新应用，认证范围覆盖9大类民用建筑62种不同场景，认证过程贯穿无障碍环境从设计到使用的全生命周期。

　　据了解，自2023年，市场监管总局与中国残联协同推进无障碍环境认证落地实施。截止到2025年底，全国已有30余个标杆性项目获得无障碍环境认证，涵盖大兴机场航站楼、国家无障碍环境展示馆、广州市重点公共建设项目管理中心、重庆康明斯发动机有限公司和海南白沙图书馆等，涉及交通建筑、展示馆、生产企业、商业建筑、民生综合体、体育场馆、行政建筑等多个场所，推动多领域无障碍环境质量稳步提升，为银发经济发展构建了便利残疾人和老年人更好工作、消费等社会生活的示范场景。

　　其中，海南白沙图书馆通过认证，对坡道栏杆、无障碍接待台、轮椅坡道标识、无障碍卫生间等进行了系统性改造，显著提升了公共场所无障碍环境质量。重庆康明斯发动机有限公司通过无障碍环境认证，推动办公区无障碍设施持续优化、完善残障工作机制，为残障员工拓宽就业与发展通道，专家认为其已成川渝经济圈及全国制造业“无障碍+产业”融合发展的典范。浙江省西湖区三墩镇民生综合体通过无障碍环境认证，实现整体无障碍环境提质增效，惠及全镇近2.3万老年人和1930名残疾人，获得居民的一致好评。杭州古荡市场(农贸市场)通过获得无障碍环境认证，推动入口通行无障碍化、购物流程便捷化、服务设施与标识系统升级，优化老年食堂无障碍就餐条件，切实满足老年人、残障人士等群体的日常需求。

　　在认证制度推广宣贯方面，积极发挥无障碍环境认证技术委员会作用，秘书处承担单位国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心(以下简称市场监管总局认研中心)先后与中国助残志愿者协会等单位合作，通过线上线下融合，积极组织开展宣贯、培训、制作宣传视频、召开专题调研会以及参与中国残联全国督导员培训等相关专业活动，累计覆盖逾千人次。单场宣贯活动线万人次，引发社会广泛关注。2024年，无障碍环境认证制度作为我国无障碍环境高质量发展的重要举措，相关宣传素料被正式纳入国家无障碍环境展示馆，面向公众展出。

　　同时，无障碍环境认证基础研究持续深化。2024年以来，市场监管总局认研中心联合中国助残志愿者协会、中国船级社、中国建设银行北京分行等单位，共同开展“典型领域无障碍环境认证关键技术研究与应用”项目研究，系统梳理各领域无障碍环境发展需求，规划中长期认证发展;针对银行、水运客运站等专业领域攻关认证评价关键技术，推动无障碍环境认证体系向更多场景拓展;加强社会信用机制研究，推进无障碍环境认证纳入社会信用体系。

　　专家认为，无障碍环境认证的推进实施，将充分发挥质量认证的示范引导作用，提升社会无障碍意识，进一步提高我国无障碍环境建设效能和水平，避免资源重复投入，为银发经济发展提供适老、助残等多场景的无障碍新基建，助力构建包容、便利、可持续的社会环境。